綠色轉(zhuǎn)型迫在眉睫 循環(huán)利用時不我待——從新時代社會主要矛盾的轉(zhuǎn)變看建材行業(yè)的發(fā)展趨勢

 
　　編者按：黨的十九大報告進(jìn)一步指明了黨和國家事業(yè)前進(jìn)方向，是我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民在新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的政治宣言和行動綱領(lǐng)，是馬克思主義的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。建材行業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，必須在黨的十九大精神指引下，確定行業(yè)未來的發(fā)展方向。
　　《黨建周刊》今日開辟“黨的十九大精神引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展”專欄。今天刊登第一篇，敬請讀者關(guān)注。
 
　　黨的十九大作出新時代社會主要矛盾轉(zhuǎn)化的重大政治論斷，對于推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)具有極其深遠(yuǎn)的意義。在改革開放近40年的歷程中，建材行業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，一些長期積累的結(jié)構(gòu)性矛盾逐步凸顯，也存在數(shù)量規(guī)模高速發(fā)展與綠色發(fā)展、資源化發(fā)展不充分之間的矛盾。
　　在工信部發(fā)布的《建材工業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016～2020年)》中提到，建材工業(yè)是改善人居條件、治理生態(tài)環(huán)境和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要支撐。因此，建材行業(yè)綠色發(fā)展，意義重大，值得探討。
　　決勝當(dāng)前綠色轉(zhuǎn)型迫在眉睫
　　改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，創(chuàng)造了“中國奇跡”。然而，粗放的發(fā)展方式，也使我國在資源環(huán)境方面付出沉重代價，積累了大量生態(tài)環(huán)境問題。同時，隨著工業(yè)化的持續(xù)推進(jìn)，能源資源需求呈剛性增長，廢棄物產(chǎn)生量不斷增加，經(jīng)濟(jì)增長與資源環(huán)境之間的矛盾愈發(fā)突出。
　　過去五年，我國大力度推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，取得了舉世矚目的顯著效果。不過，生態(tài)文明建設(shè)仍然任重道遠(yuǎn)，優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品仍然總體短缺，人們迫切呼喚清新空氣，渴望看到青山綠水。
　　黨的十九大報告在總結(jié)以往實踐的基礎(chǔ)上提出了構(gòu)成新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義基本方略的“十四條堅持”，其中就明確地提出“堅持人與自然和諧共生”。在具體論述生態(tài)文明建設(shè)的重要性時，報告提出了“像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境”“實行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度”等論斷，報告在論及著力解決突出環(huán)境問題時，提出了“打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”的理念。這一切無一不彰顯出以習(xí)近平同志為核心的黨中央在生態(tài)文明建設(shè)中清醒的問題意識，以及黨對建設(shè)“美麗中國”的堅定決心。
　　必須認(rèn)識到，我國社會主要矛盾的變化是關(guān)系全局的歷史性變化，對黨和國家工作提出了許多新要求。以減量化再利用和資源化為原則，提高資源利用效率為核心；以資源節(jié)約和資源綜合利用，清潔生產(chǎn)為主要方式，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，有利于提高我國資源綜合利用效率，推進(jìn)節(jié)能減排。
　　尤其是能源消耗、資源消耗等突出的鋼鐵、建材、煤炭等傳統(tǒng)行業(yè)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾仍然十分突出，綠色轉(zhuǎn)型任務(wù)更為緊迫。
　　多措并舉綠色發(fā)展生生不息
　　黨的十九大報告明確提出了“要創(chuàng)造更多物質(zhì)財富和精神財富以滿足人民日益增長的美好生活需要，也要提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要”。這事實上就把生態(tài)文明建設(shè)明確地列入了我們黨“不忘初心、牢記使命”的宏偉藍(lán)圖中，體現(xiàn)出了更宏大、更寬廣的視野。黨的十九大報告中，“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，被細(xì)化為多方面的具體部署。
　　黨的十九大報告不僅提出了解決生態(tài)文明問題的指導(dǎo)思想，而且還提出了切實可行的具體措施，給建材行業(yè)指明了方向。
　　傳統(tǒng)建材領(lǐng)域向環(huán)保發(fā)力
　　國務(wù)院參事室原參事蔣明麟近日在接受《中國建材報》專訪時說：“到2050年使水泥產(chǎn)業(yè)成為民生謀福祉的民生產(chǎn)業(yè)，成為生態(tài)環(huán)境建設(shè)的綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)。”這位行業(yè)老專家的話語也代表了未來以水泥為代表的傳統(tǒng)建材領(lǐng)域的發(fā)展趨勢。
　　近幾年，水泥行業(yè)的協(xié)同處置廢棄物不斷發(fā)展，錯峰生產(chǎn)也在扎實推進(jìn)，充分體現(xiàn)了傳統(tǒng)建材領(lǐng)域未來的轉(zhuǎn)型。
　　協(xié)同處置應(yīng)加大推廣
　　黨的十九大報告明確提出“加強(qiáng)固體廢棄物和垃圾處置”。
　　有數(shù)據(jù)顯示，從目前的能源消耗情況來看，我國每年都要消耗超過50億噸的建筑材料，然而在這一過程當(dāng)中，還要消耗2.3億噸的標(biāo)準(zhǔn)煤，排放大量有害氣體及粉塵。即使這樣，我國建筑行業(yè)依舊要應(yīng)對建筑材料欠缺、建筑材料循環(huán)利用價值低和處理大量建筑垃圾等各方面的問題。特別是建筑垃圾，其實由多種廢棄的建筑材料組成的，包括大量的磚塊、混凝土、木材以及金屬材料，簡單丟棄可以說浪費(fèi)了大量的建筑材材料。
　　若能夠?qū)⑦@些建筑垃圾轉(zhuǎn)化為可以循環(huán)再利用的建筑材料資源，可降低建筑施工成本和緩解建筑材料欠缺，更可以大大降低建筑施工對環(huán)境和生態(tài)的破壞。
　　其實，水泥行業(yè)在這方面具有得天獨厚的優(yōu)勢。他們也在向環(huán)保產(chǎn)業(yè)延伸。以北京金隅、海螺水泥、華新水泥等為代表的水泥龍頭企業(yè)，已在協(xié)同處置廢棄物的道路上進(jìn)行了有效探索，并逐步推廣，取得良好成效。
　　錯峰生產(chǎn)必須成為常態(tài)
　　黨的十九大提出構(gòu)建政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、社會組織和公眾共同參與的環(huán)境治理體系。水泥行業(yè)的錯峰生產(chǎn)可謂是卓有成效的探索。
　　錯峰生產(chǎn)正是由國家相關(guān)部門出臺實施推動政策，建立協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)管力度，將行政命令與行業(yè)自律相結(jié)合才得以成功推行。從2014年水泥行業(yè)正式提出錯峰生產(chǎn)開始，短短3年時間，錯峰生產(chǎn)已經(jīng)覆蓋到國內(nèi)多數(shù)水泥生產(chǎn)大省。在2016~2017年，全國水泥行業(yè)實現(xiàn)了最大范圍的錯峰生產(chǎn)。除北方十五省以外，兩湖、四川、重慶、江蘇也加入錯峰生產(chǎn)行列，加上福建、廣東、廣西、浙江等南方各省的冬季停窯計劃，該輪錯峰基本覆蓋了國內(nèi)主要水泥生產(chǎn)區(qū)域。
　　錯峰生產(chǎn)在減少污染物排放同時緩解產(chǎn)能過剩壓力的作用，自從實施以來，一定程度上緩解了冬季污染物疊加排放的問題，改善了大氣環(huán)境，也體現(xiàn)了行業(yè)企業(yè)自身以及關(guān)心水泥行業(yè)的社會組織的責(zé)任與義務(wù)。錯峰生產(chǎn)已逐漸成為常態(tài)化。
　　可見，無論是協(xié)同處置廢棄物，還是錯峰生產(chǎn)，這都體現(xiàn)出了傳統(tǒng)建材領(lǐng)域的轉(zhuǎn)型思路——綠色化轉(zhuǎn)型是繞不過、邁不開的坎，是建材行業(yè)深化供給測結(jié)構(gòu)性改革的必由之路。走綠色發(fā)展道路越來越成為建材行業(yè)和企業(yè)應(yīng)時而動，改革創(chuàng)新，提前搶占市場高地的主動之舉。
　　綠色建材與綠色建筑交相輝映
　　綠色建材是指在全生命周期內(nèi)可減少對天然資源消耗和減輕對生態(tài)環(huán)境影響，具有“節(jié)能減排、安全便利和可循壞”特征的建材產(chǎn)品。發(fā)展綠色建材可加快引導(dǎo)建材行業(yè)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)節(jié)能降耗，消化過剩產(chǎn)能，促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級。綠色建材與綠色建筑相輔相成，直接關(guān)系著人民的幸福生活。
　　黨的十九大報告要求，構(gòu)建市場導(dǎo)向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系，加快建立綠色生產(chǎn)和消費(fèi)的法律制度和政策導(dǎo)向，建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系。
　　綠色建材產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，欣欣向榮，得益于國家和行業(yè)主管部門出臺的各項利好政策。2013年1月出臺《綠色建筑行動方案》以來，大力發(fā)展綠色建材提升到國家層面。2015年工信部與住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合印發(fā)了《促進(jìn)綠色建材生產(chǎn)和應(yīng)用行動方案》，根據(jù)方案，到2018年，綠色建材生產(chǎn)比重明顯提升，發(fā)展質(zhì)量明顯改善。新建建筑中綠色建材應(yīng)用比例達(dá)到30%，綠色建筑應(yīng)用比例達(dá)到50%，試點示范工程應(yīng)用比例達(dá)到70%，既有建筑改造應(yīng)用比例提高到80%。工信部在2016年出臺的《綠色制造工程實施指南（2016-2020年）》中提出了到2020年創(chuàng)建萬種綠色產(chǎn)品、千家綠色工廠、百家綠色園區(qū)的總體目標(biāo)。就在今年的9月1日，工信部發(fā)布了2017年第一批綠色制造、綠色設(shè)計產(chǎn)品等示范名單，包括綠色工廠201家，綠色設(shè)計產(chǎn)品193種，綠色園區(qū)24個，綠色供應(yīng)鏈管理示范企業(yè)15家。
　　尤其在2016年4月，國家級產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟——中國綠色建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟成立后，匯聚全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新發(fā)展力量。該聯(lián)盟通過多種方式和途徑，立足構(gòu)建綠色建材產(chǎn)業(yè)鏈，消除制約綠色建材應(yīng)用的“瓶頸”，通過產(chǎn)業(yè)上下游互動，加快綠色建材進(jìn)入市場和消費(fèi)者家庭的進(jìn)程。
　　今年6月，一座僅用48個小時建造，能抗九級地震、使用壽命可達(dá)150年的房子在工信部辦公大樓一樓大廳內(nèi)拔地而起，客廳、臥室、廚房、衛(wèi)生間全部采用綠色建筑材料建造而成，室內(nèi)裝修亦是綠色家居。該房屋一經(jīng)亮相，引起社會各界廣泛關(guān)注。
　　毋庸置疑，近年來，老百姓對綠色建材、綠色建筑、綠色家居的渴望極其迫切，綠色建材最終還是服務(wù)于建筑和居住環(huán)境，層出不窮的綠色建材產(chǎn)品正走進(jìn)千家萬戶。
　　推廣和應(yīng)用綠色建材已是必然趨勢。構(gòu)建節(jié)約型社會、發(fā)展綠色建材、推廣節(jié)能建筑是全社會的共同目標(biāo)。一是要大力宣傳綠色建筑材料，讓全社會了解綠色建材的知識，告訴人們怎樣鑒別、購買、使用健康環(huán)保、性能優(yōu)質(zhì)的建材產(chǎn)品。二是要盡快建立我國的綠色建材評價體制和指標(biāo)體系,引導(dǎo)建材企業(yè)開展技術(shù)研究與開發(fā)，積極推廣新技術(shù)、新工藝，生產(chǎn)更多更新的綠色建材。三是制定、修訂全國和地方建筑設(shè)計規(guī)范和規(guī)程,從設(shè)計上要求應(yīng)用更多的綠色建材。
　　發(fā)展“綠色建材”迫在眉睫，“循環(huán)利用”時不我待。我們相信，當(dāng)傳統(tǒng)的建材全部被新型、環(huán)保、生態(tài)循環(huán)的綠色建材替代后，則整個行業(yè)定會有脫胎換骨的變化。
　　放眼全局，從“物質(zhì)文化需要”到“美好生活需要”，從“落后的社會生產(chǎn)”到“不平衡不充分的發(fā)展”，在這一社會矛盾轉(zhuǎn)變的背后，關(guān)注的光圈變大了，問題的對焦卻更精準(zhǔn)。黨的十九大報告提出，建設(shè)生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計。作為傳統(tǒng)工業(yè)的建材行業(yè)，自上而下更應(yīng)該以高度的歷史責(zé)任感和使命感，積極加快行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，為建設(shè)一個天更藍(lán)、水更清、山更綠、看得見星星、聽得見鳥鳴的美麗中國作出應(yīng)有的重要貢獻(xiàn)。